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● 本报记者 王辉
近日发布的《国务院办公厅关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》，对做好私募基金加强监管、防范风险工作，促进私募基金高质量发展进行了系统性部署。《指导意见》锚定“扶优限劣”，在强化源头防控、全面加强监管、稳妥处置风险的同时，也为合规经营、专业能力突出的管理人打开了更广阔的发展空间。
从行业反馈来看，多家一线私募机构正以实际行动积极响应监管新规。业内人士认为，“扶优限劣”不仅是监管要求，更成为驱动行业走向良性竞争的内生动力。合规能力、投资者信任与投研深度，正在取代规模竞赛和片面的收益率诉求，成为私募基金角逐的新赛场。
格局重塑 合规红利持续释放
近年来，随着监管框架日趋完善，私募基金行业经历了从“野蛮生长”到“持续出清”的深刻调整。一批“壳机构”和“伪私募”被逐出市场，坚守合规底线的管理人更强烈地感受到监管带来的正向反馈。
“《指导意见》体现了监管部门推动行业回归本源、规范发展的鲜明导向，也为坚持合规经营、专业立身、稳健发展的管理人提供了更加清晰、稳定的长期发展环境。”思晔投资创始人张晔在接受中国证券报记者采访时表示，监管部门正通过准入研判会商、分级风险监管、常态化现场检查、问题机构强制出清等制度化手段，引导私募基金行业竞争焦点回归投研能力的核心与合规建设。
谈及近几年监管部门“扶优限劣”带来的切身感受，张晔认为变化主要体现在两个方面。一是募资环境明显改善。随着不合规机构的加速出清，投资者对私募基金行业的整体信任度显著回升，不少投资者更加看重合规资质、风控能力与长期稳健运营能力。
二是客户信任度更加夯实。近年来，监管部门持续强化信息披露、资金托管、投资者适当性管理，叠加多轮行业风险排查与违规案例公示，让“合规等于资产安全”的认知深入人心。“我们也将继续秉持严格搭建全流程合规架构、不断深耕技术研发、打磨交易体系的发展路径，积极响应本次发布的《指导意见》。”张晔表示。
对此，玄信资产市场合伙人马可也表达了类似感受。马可表示，目前，私募基金行业正加速出清劣质机构，资金与客户资源正在向合规头部机构集中，募资渠道更加畅通，机构客户及高净值客户的信任度显著提升，合规经营的红利持续释放并处于良性循环之中。
这种“良币驱逐劣币”的效应，在制度设计上有着清晰的逻辑。紫荆资本法务总监汪澍分析，《指导意见》明确“按照评价结果对不同私募基金管理人实施差异化监管”，本质上，这是在推行基于风险的监管资源配置优化。
格上基金研究员毕梦姌认为，《指导意见》强调，根据出资主体、产品类型等不同维度实施“一类一策”监管。这种“有保有压”的制度安排，正在加速私募基金行业的优胜劣汰。
筑牢底线
交易监管走向“全流程”
在对私募基金行业“扶优限劣”的同时，《指导意见》对私募证券基金明确提出“加大监测力度，强化交易行为监管”的要求。这意味着，合规已不再仅仅是“不做坏事”，而是要建立起覆盖合规、投研、交易、风控全链条的精细化管理体系。
重阳投资相关负责人说，对私募证券基金而言，异常交易、程序化交易、杠杆使用、场外衍生品、跨产品公平交易、利益输送等领域将成为持续监管重点。私募证券基金管理人应进一步完善投研决策、交易执行、风控监测、异常交易复盘和全流程留痕机制。
在具体实践中，许多机构已开始行动。“主动从严管控交易行为、规范全流程运营，既是履行法定义务，也是维护自身品牌与长期发展的必然选择。”张晔表示，思晔投资已建成“事前防范、事中监测、事后追责”的全流程合规体系。在组织架构层面，公司坚持清晰的职责分工和内部制衡机制，持续完善投研、交易、风控、运营、合规之间的流程衔接，确保重大事项有制度依据、有审批流程、有留痕记录。
对于未来的监管趋势，汪澍分析，在此前出台的《私募证券投资基金运作指引》基础上，《指导意见》进一步提出“强化交易行为监管”，预计有关方面将对程序化交易、场外衍生品交易、高频交易等领域出台更细化的规则。业内人士认为，这要求私募基金不能将合规视为一次性投入，而要在交易系统、风控模型和合规流程上持续完善和迭代。
锚定长钱
拓展资产配置新空间
在“强监管”的同时，《指导意见》同样为私募证券基金打开了发展的新窗口，明确提出“引导私募证券基金为中长期资金优化资产配置提供多元化支持”。这对于寻求高质量发展的私募证券基金而言，无疑是重要的战略指引。
好买基金研究中心研究员谢首鹏认为，保险资金、社保基金、养老金等中长期资金在资产配置中面临的核心痛点，是传统股债市场收益来源同质化、收益波动难以有效对冲。优质私募证券基金的多样化策略，恰好能为此提供解决方案。《指导意见》的相关举措，有望推动各类中长期资金参与私募证券基金投资。
面对这一机遇，机构已在思考和布局。“私募证券基金服务中长期资金，关键在于三点：收益来源要清晰、可解释；风险控制要前置、系统化；产品定位要真实、稳定，不能随市场热点频繁漂移。”张晔介绍。
马可表示，在中长期资金服务方面，玄信资产正聚焦机构投资者与高净值客户需求，持续丰富策略图谱，打造适配中长期配置的产品体系，并常态化与各方沟通权益类资产长期底仓配置价值。
从更宏观的视角看，扶优限劣的最终目的是推动行业高质量发展，更好地服务实体经济。国寿股权公司董事总经理姜黎对中国证券报记者表示，《指导意见》锚定“扶优限劣”，不仅有助于资本精准赋能科技创新与新质生产力培育，也为私募基金行业的长期规范与可持续发展奠定坚实的制度基础。
从监管层的高位推动到机构的主动响应，私募基金行业正站在从“量的扩张”走向“质的提升”的关键节点。在清晰的监管导向下，筑牢合规“生命线”、以专业投研能力服务中长期资金配置需求，正在成为行业共同选择。
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责任编辑：尉旖涵
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